دموکرات‌ها به دنبال مهار ترامپ

۵۵آنلاین :

از دید بسیاری، رئیس‌جمهوری آمریکا با اقداماتی که در قبال ایران انجام می‌دهد، در حال بستن مسیرهای ممکن برای دیپلماسی است، برخی هم معتقدند او همین حالا هم همه راه‌ها را بسته‌ است؛ اما به نظر می‌رسد از طرف دیگر کنگره یا به عبارت دقیق‌تر، دموکرات‌های کنگره به دنبال بستن راه‌های نظامی در مقابل ساکن دمدمی‌مزاج کاخ سفید هستند. هم‌زمان با بالارفتن تنش‌ها بین ایالات متحده و ایران، بحث درباره حق تصمیم‌گیری درباره اعلان جنگ بین کنگره و ریاست‌جمهوری آمریکا جدی‌تر و جدی‌تر می‌شود. در آخرین نشانه‌های این جدال، شخص دونالد ترامپ در مصاحبه‌ای صراحتا مدعی شد «به لحاظ قانونی» نیازی به خبردارکردن کنگره از تصمیمات احتمالی‌اش برای اقدام نظامی ندارد. هم‌زمان دموکرات‌ها مشغول تلاش برای بستن راه یک لایحه بودجه دفاعی هستند تا آن را به اهرمی برای مهار ماجراجویی نظامی احتمالی دولت تبدیل کنند. از یک طرف، به قانون اساسی آمریکا اشاره می‌شود که در آن حق اعلان جنگ فقط در اختیار کنگره است و طرف مقابل، به اجازه‌ای اشاره می‌کند که در فضای بعد از 11 سپتامبر برای اقدام نظامی به رئیس‌جمهور آمریکا داده شد و تا امروز محل ارجاع کاخ سفید به عنوان مجوز حملات احتمالی بوده ‌است. قانون «قدرت‌های جنگی» مصوب سال ۱۹۷۳ محدودیت‌هایی درباره فرصت رئیس‌جمهوری برای کسب اجازه از کنگره برای اقدام نظامی علیه کشوری که در مخاصمه گرفته است، تعیین می‌کند. به نوشته نیوزویک، بروس اکرمن، استاد حقوق دانشگاه ییل، توضیح می‌دهد از زمان آغاز اقدامات خصمانه دولت ترامپ علیه ایران، بیش از ۶۰ روز گذشته، در نتیجه مهلت ترامپ برای اقدام نظامی پیش از کسب اجازه گذشته است. در محدوده آن قانون نیز ناکامی در کسب تأییدیه رئیس‌جمهور را ملزم به قطع عملیات می‌کند. ترامپ: برای جنگ نیازی به اجازه کنگره ندارم در تازه‌ترین موضع‌گیری در این‌باره، رئیس‌جمهور جمهوری‌خواه آمریکا در مصاحبه‌ای با پایگاه هیل گفت احتیاج به کسب اجازه از کنگره برای جنگ ندارد: «... ایده‌هایی دارند، آدم‌های باهوشی هستند، تفکراتی دارند. در واقع همین چند روز پیش که با کنگره جلسه داشتیم از آنها یکی، دو چیز یاد گرفتم، اما دوست دارم آنها را در کنار خودم نگه دارم، ولی به لحاظ قانونی مجبور نیستم این کار را بکنم».جیم اینهاف، سناتور جمهوری‌خواه و رئیس کمیته نیروهای مسلح سنا، در این‌باره به سی‌ان‌ان گفت اقدام نظامی علیه ایران در محدوده اختیارات رئیس‌جمهور است. او مدعی شد: «ما [همین حالا هم] در حال جنگ با آنها هستیم». او گفت رئیس‌جمهور ممکن است خود را در موقعیتی ببیند که ناچار به انجام بلافاصله کاری باشد و قدرت این کار را دارد.برایان هوک در این راستا و در جلسه‌ای در مقابل نمایندگان کنگره در مقابل سؤالی که می‌پرسید آیا از نگاه او و دولتش، دولت اجازه اعلان جنگ دارد یا نه، از پاسخ طفره رفته بود. دموکرات‌ها: تصمیم با کنگره است دموکرات‌های کنگره که یکی از دو مجلس را نیز در کنترل خود دارند، روزبه‌روز بیشتر تأکید می‌کنند اختیار تصمیم‌گیری در این‌باره فقط با کنگره است. نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان که به تعبیری بالاترین صاحب‌منصب دموکرات در حال حاضر است، جمعه در توضیح جلسه بین اعضای کنگره با ترامپ، تأکید کرده بود این موضع را به رئیس‌جمهور منتقل کرده است: «بگذارید بسیار واضح بگویم، دموکرات‌های حاضر در جلسه، دموکرات‌های مجلس و سنا، بسیار واضح گفتند کنگره باید اقدام کند. پیش از اینکه ما اقدامات خصمانه نظامی علیه ایران را شروع کنیم، او [ترامپ] باید اجازه کنگره را داشته باشد».سناتور تام اودال، یکی دیگر از دموکرات‌های کنگره، روز دوشنبه در این‌باره گفت: «ما ۱۰ دقیقه فاصله داشتیم با اینکه رئیس‌جمهور حمله را انجام دهد که ممکن بود ما را به سوی جنگ دیگری در خاورمیانه ببرد، این بار غیرقانونی، بدون هیچ اجازه‌ای از سوی کنگره». اشاره اودال به روایت ترامپ از لغو دستور حمله به ایران، ۱۰ دقیقه پیش از آغاز است. این روایت که از سوی بسیاری از کارشناسان بعید توصیف شده بود، در گزارشی از سوی واشنگتن‌پست رد شد؛ با این توضیح که تصمیم واقعی ساعت‌ها پیش از زمان تعیین‌شده حمله اتخاذ شده‌ است. حامیان ترامپ: ای‌یو‌ام‌اف کافی است طرفداران دولت و جمهوری‌خواهان اما مدعی هستند ترامپ اجازه لازم را از سوی کنگره دارد، در قالب مصوبه‌ای به نام «اجازه استفاده از نیروی نظامی» یا Authorization for Use of Military Force (AUMF) در کنگره که در سال ۲۰۰۱، یک هفته پس از حملات 11 سپتامبر به آمریکا تصویب و در آن گفته شد رئیس‌جمهور می‌تواند «از تمام نیروهای لازم و مناسب» علیه هر کشور، سازمان یا فردی که به تشخیص او به حملات 11 سپتامبر کمک کرده‌اند یا «چنان سازمان‌ها و اشخاصی را پناه دهند»، استفاده کند. استدلال حامیان ترامپ استفاده از همین مصوبه است؛ اما مخالفان این مصوبه را برای حمله به ایران کافی نمی‌دانند.موضع‌گیری در مقابل اختیارات جنگی ترامپ منحصر به دموکرات‌ها هم نیست. رند پال، سناتور جمهوری‌خواهی که البته در نواختن ساز مخالف با هم‌حزبی‌هایش هم سابقه دارد، تلاش دولت ترامپ برای استفاده از این مصوبه سال ۲۰۰۱ علیه ایران را «نامناسب» خواند: «فکر می‌کنم هر رئیس‌جمهوری سعی می‌کند این استدلال را کند که کنگره نمی‌تواند به آنها بگوید در سیاست خارجی یا جنگ چه کنند. اشتباه می‌کنند». تلاش دموکرات‌ها برای لغو ای‌یو‌ام‌اف دموکرات‌ها به مخالفت با استفاده از این مصوبه بسنده نکرده‌اند و در تلاش‌اند این مصوبه را از اساس لغو کنند. هفته گذشته مجلس نمایندگان که در اختیار اکثریت دموکرات است، در جریان تصویب یک طرح تأمین مالی، رأی به لغو این مصوبه داده‌ است. این طرح حالا باید برای بررسی به سنا برود. با توجه به سابقه رویکرد میچ مک‌کانل، سناتور جمهوری‌خواه و رهبر اکثریت در سنا، بعید به نظر می‌رسد این طرح در سنا به جایی برسد؛ به‌ویژه آنکه هیچ جمهوری‌خواهی در مجلس به این طرح رأی نداده‌ است. بااین‌حال برخی تحلیلگران به اتحادی که در سنا علیه حضور آمریکا در جنگ یمن شکل گرفت، اشاره می‌کنند و برخی رسانه‌ها از زمزمه‌ها برای شکل‌گیری دوباره آن در این زمینه خبر می‌دهند. گروکشی بودجه دفاعی در سنا با دور تازه تشدید اقدامات خصمانه دولت ترامپ علیه ایران، دموکرات‌ها گزینه استفاده از اهرم دیگری را در سنا برای کنترل رئیس‌جمهور بررسی مي‌کنند. به گزارش سی‌ان‌ان، دموکرات‌های سنا به رهبری چاک شومر، دنبال استفاده از ابزار «فیلی‌باستر» یا اطاله بحث در بررسی سالانه طرح «اجازه دفاع ملی» یا ان‌دی‌ای‌ای هستند که بودجه برنامه‌ای دفاعی را تأمین می‌کند. این طرح این هفته در صحن به بحث گذاشته می‌شود. دموکرات‌ها دنبال افزودن متممی به این طرح دفاعی هستند که رئیس‌جمهور را ملزم می‌کند پیش از اقدام نظامی علیه ایران، از کنگره اجازه بگیرد. منابع خبری از میان دستیاران اعضای کنگره و سناتورهای دموکرات گفته‌اند هنوز تصمیم نهایی اتخاذ نشده ‌است؛ اما گزینه پیش‌رو، معطل‌کردن این طرح است تا طرف مقابل را مجبور به همکاری در تصویب این متمم کند.این طرح که مربوط به مسائل امنیت ملی است، معمولا با حمایت دو حزب به تصویب می‌رسد. از همین رو، این ریسک در مقابل دموکرات‌هاست که متهم به سیاست‌بازی با موضوعات امنیت ملی شوند. این طرح افزایش حقوق نیروهای مسلح را نیز در خود دارد.سناتور اودال که همراه پنج سناتور دیگر علیه آغاز بحث درباره این طرح رأی داد، گفته‌ است اعضای سنا نمی‌توانند در این موقعیت از وظیفه خود در کنگره غافل باشند؛ «مک‌کانل، رهبر اکثریت، باید به تعهدش برای فرایند باز متمم‌ها عمل کند».از سوی دیگر، شومر غیبت چند سناتور دموکرات به دلیلی حضور در مناظره کاندیداهای حزب دموکرات برای نامزدی ریاست‌جمهوری انتخابات ۲۰۲۰ را دلیلی برای تعویق بحث دانست و گفت نیاز فوری به تصویب این قانون وجود ندارد. بن کاردین، دیگر سناتور دموکرات و از اعضای کمیته روابط خارجی، گفت مهم است سنا موضع خود را درباره رفتن سراغ جنگ ابراز کند؛ «این مسئله‌ای فوری است. وقتی داریم درباره رفتن زنان و مردانمان به عرصه خطر صحبت می‌کنیم، کنگره این مسئولیت بنیادین را بر دوش دارد. پس این فرصت ماست که رأیی در‌این‌باره داشته باشیم». بااین‌حال سناتورهای جمهوری‌خواه به این صحبت‌ها اعتراض کرده و این اقدام از سوی دموکرات‌ها را به‌مثابه «دزدیدن» این طرح دفاعی قلمداد کرده‌اند.از سوی دیگر سی‌ان‌ان می‌نویسد: جمهوری‌خواهان برای یک طرح تأمین مالی مرزی و چند طرح دیگر، به جلب همکاری دموکرات‌ها نیاز دارند و این ممکن است به اهرمی در دست دموکرات‌ها برای اهدافشان در طرح ان‌دی‌ای‌ای تبدیل شود.با روند افزایش اقدامات خصمانه آمریکا علیه ایران، مخالفت‌هایی که در نظرسنجی‌ها از مردم آمریکا نسبت به جنگ با ایران ابراز می‌شود و فشاری که بعضی نامزدهای دموکرات ریاست‌جمهور اعمال می‌کنند، دموکرات‌های کنگره فشار بیشتری برای دراختیارگرفتن کنترل احساس می‌کنند. شاید روزهای آینده، روزهای تعیین تکلیف باشند.

ترامپ :دیگر خبری از جان کری و اوباما نیست! به گزارش جماران دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، در صفحه توییتر خود در اظهاراتی تند مدعی شد: سران ایران کلماتی مثل «نجیب» و «دلسوزی» را نمی‌فهمند، آنها هرگز نفهمیدند. متأسفانه چیزی که آنها می‌فهمند زور و قدرت است و آمریکا با فاصله قوی‌ترین ارتش جهان را دارد و فقط در دو سال اخیر 1.5 تریلیون دلار روی آن سرمایه‌گذاری شده.ترامپ که دوشنبه تحریم‌های تازه‌ای را علیه ایران اعلام کرد، افزود: مردم فوق‌العاده ایران دارند رنج می‌کشند و آن هم بی‌دلیل. آمریکا فراموش نکرده که بمب‌های ایرانی دو هزار آمریکایی را کشتند و بسیاری دیگر را زخمی کردند.رئیس‌جمهور آمریکا ادامه داد: بیانیه بسیار گستاخانه و توهین‌آمیز ایران که امروز صادر شد، تنها نشان می‌دهد که آنها واقعیت را درک نمی‌کنند. هر حمله‌ای از سوی ایران به هر چیزی که آمریکایی باشد با قدرت بسیار زیاد و خردکننده پاسخ داده می‌شود. دیگر خبری از جان کری و اوباما نیست!