عملکرد شهرداری تهران در بازسازی مناطق تخریب شده در جنگ12روزه: فقط تبلیغات!

روزنامه هم میهن نوشت: جالب‌ترین بخش این تبلیغات افزایش آمار ساختمان‌های تخریب‌شده است و هر بار که شهرداری تهران آماری اعلام می‌کند، تعداد این ساختمان‌ها افزایش می‌یابد. 

بازسازی‌ها شروع نشده است

مهدی چمران، رئیس شورای شهر تهران در نشست روز گذشته گفت: «بازسازی خانه‌های آسیب‌دیده شهر تهران هنوز شروع نشده است. شهرداری بخش اول را انجام داد و تا پایان سال گذشته در و پنجره و شیشه‌های آسیب‌دیده منازل آسیب‌دیده را تعویض کرد. ترمیم‌های جزئی هم شروع شده و شهرداری برای این منظور، پیمانکار گرفته است. البته برخی افراد خودشان این کار را انجام می‌دهند و با شهرداری حساب می‌کنند اما بازسازی اصلی که باید ساختمان تخریب و ساخته شود، هنوز شروع نشده است. چون وسایل خانه‌ها باید به نقطه امنی منتقل شود، چون ممکن است افراد اشیای قیمتی داشته باشند و افراد خودشان باید بیایند و وسایل منزل خود را بررسی کنند.»

درست است که هنوز بازسازی‌ها انجام نشده اما تبلیغات و پروپاگاندای آن پیش از شروع اکران شده است. بسیاری از آنها که از پشت پرده این پروپاگاندا نیز روی سخن گفتن درباره آن را ندارند چراکه دولت پزشکیان دنباله‌روی شهرداری شده و به قول قدیمی‌ها دستش زیر ساطور شهرداری است و باید با آن همراهی کند و این همراهی راه انتقاد را بر منتقدان شهرداری بسته است. با این وجود برخی از اعضای شورای شهر تهران به این موضوع اعتراض کردند.

با تبلیغات دنبال فرصت‌های حزبی‌ هستند

سیدجعفر تشکری‌هاشمی، رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران درباره تبلیغات شهرداری در حوزه بازسازی ساختمان‌های تخریب‌شده در جنگ 12 روزه به هم‌میهن گفت: «من درباره تبلیغات اظهارنظر نمی‌کنم چراکه تبلیغات بخشی از فعالیت‌های مدیرانی است که کار کردند یا آنهایی که در فضای سیاسی می‌خواهند از اندیشه‌های حزبی خود از فرصت‌ها استفاده کنند.»

او درباره انجام این بازسازی‌ها تاکید کرد: «ساختمان‌های آسیب‌دیده ناشی از جنگ حمیلی ۱۲ روزه رژیم غاصب صهیونیستی به سرزمین عزیزمان ایران، موضوعی است که از ابتدا بر جبران و مرمت و نوسازی آنها تاکید داشتیم. شهروندان آسیب‌دیده از این جنگ ناجوانمردانه نباید کمترین دغدغه‌ای داشته باشند. بازسازی و مرمت‌ها باید به سرعت انجام شوند، این تکلیفی است که شورای شهر تهران بر آن تاکید و شهرداری هم این نقش را به فوریت پذیرفته و آغاز کرده است. آنچه در اینجا حائز اهمیت است؛ نحوه تامین منابع این عملیات عمرانی است. برآورد هزینه‌های واحدهای آسیب‌دیده چقدر است؟ سهم دولت به چه میزان است و چگونه تامین می‌شود؟ شهرداری به چه شیوه‌ای منابع را تامین می‌کند؟ آنچه حتمی و قطعی است اینکه هزینه‌ها و روش تامین منابع آن باید در شورای شهر بررسی و تایید شود.»

آمارهای بازسازی مدام تغییر می‌کند

به نظر می‌رسد افزایش آمارها برای برخی از اعضای شورای شهر تهران آنقدر مهم شده که تبلیغات به چشم‌شان نمی‌آید.

ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران از این دسته است که به هم‌میهن گفت: «آمارها مرتب تغییر می‌کند. آمارها از 4-3 هزارتا به 6-5 هزار رسید و حالا به 8هزار و 800 ساختمان رسیده است. امیدواریم شهرداری تهران پرونده آمارها را یک بار برای همیشه ببندد و دقیقاً مشخص کند که چند پرونده را دنبال می‌کند و پرونده چند ساختمان بسته، چه میزان ساختمان‌ها نوسازی و تعمیر شده است. آمارها دائم در حال تغییر است. به هر حال این مسئولیت را شهرداری پذیرفته و خیال دولت را هم راحت و از خود سلب مسئولیت کرده است.»

او افزود: «با حساب سرانگشتی بازسازی‌ها حداقل نیاز به 5هزار میلیارد تومان دارد و قطعاً این رقم افزایش می‌یابد. این 5هزار میلیارد تومان غیر از هزار میلیارد تومان ودیعه مسکن‌ها است. بعضی از مالکان اعلام کرده‌اند که نمی‌خواهند به خانه‌های خود بازگردند چون خاطره خوبی از آنجا ندارند. مطالبه مالکان این است که یا مسکن معوض به آنها داده شود یا خانه‌ای در محل دیگر برای آنها ساخته شود. اگر این باشد طبیعتاً شهرداری باید زمینی تملک کرده و خانه‌ها را از نو بسازد. در حقیقت با وجود درخواست‌های جدید، برآوردها نیز تغییر می‌کند.»

این عضو شورای شهر تهران با اشاره به اینکه هنوز آواربرداری انجام نشده است، تاکید کرد: «در بعضی از محله‌ها هنوز آوارها به صورت کامل برداشته نشده و حتی ساختمان‌ها دست نخورده است. البته این کندی کار به دلیل آن است که تجهیزات محدودی وجود دارد و ابزار و امکانات آواربرداری شهرداری محدود و در اختیار آتش‌نشانی است. مگر آتش‌نشانی چند محل و منطقه را می‌تواند با این امکانات محدود پوشش دهد؟ 15 منطقه شهر تهران درگیر شده است.»

امانی در پاسخ به این سوال که در این دوره مدیریت شهری، بازسازی‌ها به سرانجام می‌رسد؟ گفت: «خیر. حتماً تمام نمی‌شود. نوسازی حداقل سه سال طول می‌کشد و مقاوم‌سازی ساختمان‌ها بین یک و نیم تا دو سال. تازه اگر مالکان رضایت دهند. صاحبان بعضی از ملک‌هایی که در ردیف مقاوم‌سازی قرار گرفته می‌گویند که خانه ما فرسوده بوده و با مقاوم‌سازی امنیت ما ایجاد نمی‌شود و باید حتماً ملک ما نوسازی شود. بنابراین تا شهرداری به صورت قطعی و واحد به واحد با مالکان به توافق نرسد، هم آمار تغییر پیدا می‌کند، هم بودجه بازسازی‌ها. احتمالا شهرداری تا 4، 5 ماه آینده درگیر رسیدگی و توافق با مالکان شود. بعد ممکن است عملیات اجرایی شروع شود که طبعاً به سال آینده و دوره بعدی مدیریت شهری منتقل می‌شود.»

او در پاسخ به این سوال که چقدر نگاه‌های سیاسی در قبول این مسئولیت دخیل بوده؟ گفت: «اجازه بدهید که ما نیت‌‎خوانی نکنیم و بگوییم نیت خیر بوده و در این شرایط دولت با مشکلات بسیاری روبه‌رو است.» امانی تاکید کرد: «درست است که تهران بیشترین آسیب را دیده و شهرهای بزرگ زیادی مانند اصفهان، تبریز، کرمانشاه، قم، کرج و... در این زمینه آسیب‌دیده‌اند. احتمال می‌دهم که دولت به طور کامل تمرکز خود را به این شهرها اختصاص داده و تهران را کامل به شهرداری سپرده است. هدف رفع مشکل و خدمت به مردم است. ما مخالفتی نداریم اما معتقدیم که شهرداری در این خصوص باید در چارچوب قانون پیش برود و قواعد به دلیل این اقدام به هم نخورد.»

 تبلیغات آسیب بزرگ بازسازی‌ها

مهدی اقراریان، رئیس کمیته حقوقی شورای شهر تهران نیز در پاسخ به این سوال که شورای شهر پایتخت روی بازسازی‌ها و تبلیغاتی که برای آن انجام می‌شود نظارت دارد؟ به هم‌میهن گفت: «شهرداری تهران به صورت داوطلبانه مسئولیت بازسازی‌ها را در شهر تهران بر عهده گرفته است. من این اقدام شهرداری را در راستای کمک به دولت می‌دانم. به هر حال دولت در شرایطی قرار گرفته که با مشکلات متنوع و گوناگونی مواجه و فرآیندها به دلیل نظام بوروکراتیک در دولت طولانی است.»

او با بیان اینکه در شهرداری فرآیندها ساده‌تر است، افزود: «اصل موضوع را مناسب می‌دانم چراکه در این حوادث جمعی از شهروندان آسیب‌دیده‌اند و قبلاً هم اعلام کردیم که وظیفه داریم در کنار شهروندان‌مان باشیم تا آلام و مشکلاتی که درپی این حوادث پیش آمده کاهش یابد. هر چند که به صورت کامل بعضی از آسیب‌ها قابل جبران نیست چراکه در بعضی از خانواده‌ها عزیزی شهید شده است و یا خانه آنها کاملاً تخریب شده و بازسازی آن زمان زیادی می‌برد.»

رئیس کمیته حقوقی شورای شهر تهران با اشاره به اینکه شهرداری تهران می‌توانست دو رویکرد را دنبال کند، تاکید کرد: «رویکرد اول اینکه در چارچوب وظایف خود عمل کند. به این معنا که این مسئولیت بر عهده دولت باشد. رویکرد دوم این بود که به دولت کمک کند. شهرداری رویکرد دوم را انتخاب کرد و من اصل این اقدام را درست می‌دانم اما باید به چند مسئله توجه کرد. یکی از آنها نظارت بر عملکرد شهرداری است. در آخرین جلسه کمیسیون نظارت و حقوقی شورای شهر تهران از شهردار منطقه 4 دعوت کردیم تا از روند بازسازی‌ها گزارشی ارائه کند. چون بیشترین خسارت‌های مسکونی در منطقه 4 تهران رخ داده است. ما اعضای شورای شهر تهران نیز از این مناطق بازدید کرده‌ایم. با بسیاری از شهرداران تماس داریم و فعالیت‌های آنها را رصد می‌کنیم. البته برخی از این ملک‌ها برای بازگشت به شرایط قابل استفاده زمان‌بر است. از سوی دیگر بودجه‌ای برای این موضوع پیش‌بینی نشده بود و باید از محل بودجه‌های حوادث غیرمترقبه که محدود است استفاده شود.»

اقراریان افزود: «نکته‌ای که مهم است اینکه نباید شهرداری تهران در حوزه اطلاع‌رسانی به نحوی عمل کند که برداشت از عملکرد درست شهرداری به این سمت سوق پیدا کند که این اقدام شهرداری ابعاد دیگری و یا جنبه‌های انتخاباتی و سیاسی دارد. این مسئله و تذکر مهم است و باید به آن توجه کرد که با اقدامات رسانه‌ای به این کار خوب آسیب نزنیم و از ظرفیت‌های کشور در راستای همدلی استفاده کنیم. این نقد را به دوستان منتقل کردم اما به نظر می‌رسد شهرداری تهران بر رویکرد خود درباره اقدامات رسانه‌ای اصرار دارد. این اصرار شهرداری باعث شده که بخشی از شورای شهر تهران با برخی از مصوبات شهرداری همراهی نمی‌کند.»