تاکنون ارقام مختلفی برای میزان فرارهای مالیاتی در ایران اعلام شده است؛ از 25هزار میلیاردتومان تا 100هزار میلیاردتومان که این دومی معادل 25 درصد از بودجه عمومی کل کشور است. سال گذشته نیز فرهاد دژپسند، وزیر امور اقتصادی و دارایی کشور میزان فرارمالیاتی را حدود 40 هزار میلیاردتومان عنوان کرد که شامل فرارها و معوقات است. فرار مالیاتی یکی از چالش‌های بزرگ اقتصاد ایران خوانده می‌شود که در صورت مقابله با آن، ارقام محقق‌شده می‌تواند تا حد زیادی کسری بودجه کل کشور را تامین کند. چندی پیش، مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی با اشاره به تاثیرات شیوع کرونا، پیش‌بینی کرده بود که کسری بودجه دولت در سال 1399 خورشیدی حدود 185 هزار میلیارد تومان خواهد بود. که به علت عدم تحقق منابع نفتی اتفاق خواهد افتاد.
ابلاغیه جدید سازمان مالیات
ابلاغیه جدید سازمان امورمالیاتی شامل مواردی می‌شود که نحوه رسیدگی به صورتحسابهای غیرواقعی را معلوم می‌سازد. این موارد به این شرح است: یک) در هریک از ادارات کل امور مالیاتی، کمیته ویژه مبارزه با فرار مالیاتی متشکل از مدیرکل امور مالیاتی، معاونان حسابرسی مالیاتی، رئیس امور مالیاتی ذیربط، نماینده دادستانی انتظامی مالیاتی، مسئول حراست اداره کل و رئیس اداره حقوقی تشکیل می‌شود. این کمیته در صورت وجود هرگونه ابهام مالیاتی و یا اجرایی در مورد مسائل مرتبط با صورتحسابهای غیرواقعی مکلف به بررسی و اتخاذ تصمیم در چارچوب قوانین و مقررات موضوعه است. 2) در مورد آن بخش از اعتبار مالیاتی مودی (مالیات و عوارض خرید) که به‌واسطه معاملات غیرواقعی با مودی صوری (خرید از اشخاص فاقد اعتبار مالیاتی) مورد پذیرش قرار نمی‌گیرد، چنانچه مودی-خریدار در مراحل رسیدگی یا دادرسی مالیاتی نسبت به معرفی فروشنده واقعی اقدام کند، با احراز ادعای مودی (خریدار) و پس از مطالبه و وصول مالیات و عوارض متعلق از فروشنده واقعی، اعتبار موصوف برای خریدار مورد پذیرش قرار خواهد گرفت. 3) در صورتی که در رسیدگی به حساب فروش مودی یا فهرست معاملات موضوع ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم قبل از اصلاحیه سال 1394 و ماده 169 اصلاحی مصوب سال 1394، برای ادارات امور مالیاتی مشخص شود طرف حساب صورتحساب فروش صادره توسط مودی، اشخاص فاقد اعتبار مالیاتی (مودی صوری) است، چنانچه فروشنده در مراحل رسیدگی یا دادرسی مالیاتی نسبت به معرفی خریدار واقعی کالا یا خدمت اقدام کند، با احراز موضوع و پس از صدور صورتحساب اصلاحی، ارزش بهای کالا و خدمت فروش رفته به‌عنوان بهای کالای خریداری‌شده توسط خریدار واقعی محسوب و مالیات و عوارض پرداخت‌شده بابت فروش مذکور نیز به‌عنوان اعتبار مالیاتی یا بخشی از بهای تمام‌شده کالای خریداری شده خریدار واقعی کالا یا خدمات، حسب مورد منظور خواهد شد. 4) در صورت عدم معرفی خریدار یا فروشنده واقعی کالا یا خدمت توسط مودی (طرف معامله)، اداره امور مالیاتی ضمن عدم قبول اعتبار مالیات بر ارزش افزوده مودی-خریدار (در موارد خرید مربوط به کالاها و خدمات غیر معاف از مالیات بر ارزش افزوده) یا عدم پذیرش آن به‌عنوان هزینه قابل قبول مالیاتی (در مورد کالاها و خدمات معاف از مالیات بر ارزش افزوده و اشخاصی که مشمول نظام مالیات بر ارزش افزوده نیستند) یا مطالبه و دریافت مالیات متعلق ارزش افزوده از مودی- فروشنده (در مورد کالاها و خدمات مشمول مالیات بر ارزش افزوده) با بررسی و تعیین قیمت متعارف خرید یا فروش (با رعایت مقررات مربوط و با درنظر داشتن نوع فعالیت مودی اعم از عمده‌فروشی یا خرده‌فروشی و نحوه تامین کالا) موظفند حسب مورد در اجرای قسمت اخیر مواد 230 و 274 قانون مالیات‌های مستقیم مراتب عدم معرفی خریدار یا فروشنده واقعی را به همراه مستندات مربوطه به دادستانی انتظامی مالیاتی گزارش نمایند تا نسبت به اقامه دعوی نزد مراجع صالح قضایی اقدام شود. 5) در صورتی که پس از قطعیت پرونده مالیات عملکرد یا مالیات بر ارزش افزوده، مودی حسب مورد نسبت به معرفی فروشنده یا خریدار واقعی اقدام کند، پس از طی مراحل مذکور در بندهای 2 و3، برابر مقررات تبصره ماده (157) قانون مالیات‌های مستقیم مربوط به مالیات عملکرد و بخشنامه‌های صادره سازمان در مورد مالیات بر ارزش افزوده، اقدام شود. 6) چنانچه ادارات امور مالیاتی در رسیدگی به پرونده‌های مالیاتی مشکوک به انجام معاملات غیر واقعی با مودیان صوری (صورتحساب خرید یا فروش غیر واقعی) که در فهرست اشخاص فاقد اعتبار مالیاتی درج شده در سامانه‌های سازمان نیستند، برخورد کنند، موظفند جهت شناسایی و راستی‌آزمایی طرف‌های معامله، مراتب را به‌همراه مستندات مربوطه به کمیته ویژه مبارزه با فرار مالیاتی ارسال کنند. نتیجه رسیدگی در صورت تایید، از طریق اداره کل ذیربط به اداره کل فناوری اطلاعات ارسال و در سامانه‌های موجود در سازمان امور مالیاتی کشور بارگذاری می‌شود و در اجرای تبصره 2 ماده 274 قانون مالیات‌های مستقیم از طریق دادستانی دادستانی انتظامی مالیاتی، نزد مراجع صالح قضائی اقامه دعوی صورت می‌پذیرد. در راستای این بند در صورت مراجعه مودی که به‌عنوان مودی فاقد اعتبار اعلام شده است، اداره امور مالیاتی رسیدگی‌کننده به پرونده عملکرد مودی مکلف به بررسی موضوع و اعلام نتیجه پس از طرح در کمیته ویژه مبارزه با فرار مالیاتی به شرح این بند فوق خواهد بود. 7) پس از ثبت اطلاعات مطابق بند شش به‌عنوان مودی فاقد اعتبار مالیاتی، هرگونه تغییر اطلاعات (اصلاح، ویرایش و حذف) در سامانه‌های 169 و 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم، منحصرا با نظر کمیته ویژه مبارزه با فرار مالیاتی در ادارات کل امور مالیاتی است. در مواردی که طرف معامله مودی از اشخاص فاقد اعتبار مالیاتی بوده و مودی نسبت به اصلاح موضوع حسب بندهای 2 و 3 فوق اقدام نکرده باشد، جرایم موضوع ماده 169 قانون مالیات‌های مستقیم و ماده 22 قانون مالیات بر ارزش افزوده از مودی قابل مطالبه خواهد بود. 8) مودیانی که برای عملکرد یا دوره‌های سال 1399 به بعد نسبت به ارائه صورتحساب غیر واقعی اقدام کرده، چنانچه نسبت به معرفی فروشنده یا خریدار واقعی اقدام کنند، علاوه بر اینکه طبق مقررات قانونی مربوطه با آنها رفتار خواهد شد، به‌عنوان مودی پر ریسک نیز تلقی خواهند شد. در موارد معرفی فروشنده یا خریدار واقعی، در صورت تکرار صورتحساب غیر واقعی، با آنها مطابق این بند رفتار خواهد شد و 9) با عنایت به اینکه مودیان فاقد اعتبار مالیاتی موسوم به مودیان صوری اصولا دارای فعالیت واقعی نیستند، بنابراین در مواردی که مستندات یا اطلاعیه‌ای مبنی بر فعالیت آنها به ادارات امور مالیاتی واصل شود، انجام برآورد بیش از ارقام مندرج در اطلاعیه های واصله موضوعیت نداشته و باید صرفا مستندات واصله را مبنای اقدامات مالیاتی قرار داد.
دیدگاه تان را بنویسید