اصلاح بزرگ‌ترين تخلف قاليباف

۵۵آنلاین :

دو سال از اشباع‌شدن منطقه تازه‌تأسيس و سنجاق‌شده به شهر تهران که قرار بود ظرفيت جمعيت‌پذيري بيشتر از 470 هزار نفر نداشته باشد، گذشته است؛ قرار بود منطقه 22 در افق 1404 به جمعيت 350 هزار نفر برسد اما نحوه مدیریت مديريت سابق شهرداري تهران در اين سال‌ها باعث شد اين سقف دو سال قبل پر شود و حالا شورا و شهرداري به دنبال اصلاح و چاره‌انديشي و توافق و مذاکره به دليل حقوق مکتسبه ايجادشده باشد. در يکي از آخرين روزهاي شوراي چهارم، يعني روزهايي که مديران و معاونان براي ارائه گزارش‌هاي پايان‌دوره‌اي بروبياي زيادي به شورا داشتند، گزارش 12ماهه پروژه‌هاي تملک دارايي سرمايه‌اي سال 95 شهرداري تهران را ارائه کرد و محمد سالاري در آن جلسه از تخلف شهرداري منطقه 22 براي اجازه ساخت براي برجي حدود 17 طبقه خبر مي‌دهد که پروانه آن بعد از شروع کار فقط در 40 روز گذشته صادر شده است. در آن جلسه اگرچه مهدي چمران اين اظهارات را با تکان‌دادن سرش تأييد مي‌کرد اما محسن پيرهادي در دفاع از گزارش ارائه‌شده گفت اظهارات سالاري درست نيست و حتما اين پروژه مجوز کميسیون ماده پنج را دارد اما سالاري با تأكيد گفت: سند دارم و اتفاقا يکي از تخلفاتش نرفتن پرونده به کميسيون ماده پنج است. اين يکي از مواردي است که مي‌تواند به عنوان تخلفات ملموس در منطقه 22 به آن اشاره کرد. شرايط نگران‌کننده و تخلفات گسترده‌اي که در منطقه 22 در سال‌هاي گذشته رخ داده، آن‌قدر عيان و در دسترس و ديد است که نمي‌توان آن را رد کرد. همين هفته گذشته بود که در گزارش حسابرسي سال 93 شهرداري تهران بخشي از تخلفات شهرداري تهران درباره زمين مربوط به پروژه ايران‌مال مطرح شد و شايد هر گزارشي جديدتر ارائه شود، تخلفاتي ديگر هم از اين منطقه بيرون بريزد. علي اعطا به عنوان سخنگوي فعلي شورا و کسي که تا قبل از اين مسئوليت، به همراه پيروز حناچي در دبيرخانه شوراي عالي شهرسازي و معماري حضور داشت، در پاسخ به «شرق» مي‌گويد: بسياري از آنچه در منطقه 22 شهرداري تهران رخ داده و مجوزهاي صادرشده مربوط به قبل از ابلاغ طرح جامعه شهر تهران در سال 86 و ابلاغ طرح تفصيلي منطقه 22 در سال 91 بوده است. با وجود این، بسياري ديگر از اين تخلفات همچنان در اين سال‌ها با وجود طرح جامع و تفصيلي ادامه داشته است و عملا آنچه درباره بارگذاري جمعيت و سرانه‌هاي خدماتي و دسترسي‌هاي منطقه رخ داده است، کمترین ارتباطي با اين دو طرح نداشته و به همين دليل لازم است بعد از چند سال درباره اين طرح بازنگري جدي داشته باشيم. او تأكيد کرد در طرح جامع شهر تهران از سال 86 ساخت ساختمان‌هاي بلندمرتبه بدون رعايت ضوابط بلندمرتبه‌سازي ممنوع بود اما با توجه به اينکه اين ضوابط بلندمرتبه‌سازي تا امروز نهايي نشده است، ساخت و سازها هم ادامه داشته و در منطقه 22 هم به طور وسيع مجوزها داده شد. البته از سال 93 به بعد اين روند جز در موارد اندکي متوقف شده است. منطقه‌اي که حدود 25 سال از اضافه‌شدنش به شهر تهران مي‌گذرد و از همان دهه 70 براي سکونت 675 هزار نفر پيش‌بيني مي‌شود، در اين سال‌ها با توجه به اينکه تعاوني‌هاي مسکن بخش زيادي از آن را تحت تملک داشته‌اند، براي ساخت‌وساز بلندمرتبه در اين منطقه برنامه‌ريزي می‌شود و در نهايت در سال 91 طرح تفصيلي يکپارچه شهر تهران براي سکونت 500 هزار نفر ابلاغ مي‌شود. اين عدد اما در مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري به 475 هزار نفر تعديل مي‌شود. اما بر اساس سرشماري سال 95، جمعيت ساکن در منطقه 22 بيش از 176 هزار نفر بوده است. علي اعطا مي‌گويد ظرفيت جمعيت‌پذيري منطقه 22 در افق طرح جامع (1404) 350 هزار نفر بوده است اما در دي‌ماه سال 96 ظرفيت اين منطقه به اين عدد مي‌رسد و اگر همان زمان کل جمعیت ساکن مي‌شدند، جمعيت ساکن بيش از 500 هزار نفر مي‌شد. حال اگر تعداد پروانه‌هاي صادرشده از دي‌ماه 96 تاکنون را که البته روند کاهشي داشته و بدون بلندمرتبه‌سازي بوده است هم اضافه کنيم، عدد بيشتري را نشان مي‌دهد. او مي‌گويد منطقه 22 مدت‌هاست از توافقات جمعيت‌پذيري و بلندمرتبه‌سازي در طرح جامع و تفصيلي عدول کرده و لازم است بسياري از موارد بازبيني شوند. وی ادامه داد: ضرورت دارد طرح تفصيلي اين منطقه ابتدا در شوراي شهر به تأييد برسد و آنگاه به مراجع ذي‌صلاح ارسال شود. طرح تفصيلي منطقه 22 در دستور جلسات کميته فني شوراي‌عالي شهرسازي و معماري ايران قرار گرفته است و بررسي آن در کميته فني رو به اتمام بوده و در نوبت در شوراي‌عالي شهرسازي و معماري براي تصويب است. بر اساس بند 34 ماده 80 قانون شوراها (وظايف و اختيارات شوراها) بررسي و تأييد طرح‌هاي هادي، جامع، شهرسازي، تفصيلي، حريم و محدوده قانوني شهرها پس از ارائه آن توسط شهرداري و ارسال به مراجع ذي‌ربط قانوني جهت تصويب نهايي بايد به شوراي شهر ارائه شود. بر اساس همين بند قانون، ارسال اين طرح به مراجع ذي‌صلاح به منظور تصويب نهايي بايد توسط شورا و نه شهرداري صورت پذيرد، بنابراین از شهرداري تهران انتظار مي‌رود به منظور اجراي دقيق قانون ترتيبي فراهم شود تا طرح تفصيلي منطقه 22 ابتدا برای تأييد به شوراي شهر تهران ارسال و سپس از طريق اين شورا برای سير مراحل تصويب به مراجع ذي‌ربط ارسال شود. البته گويا نظر شهردار تهران چيز ديگري بوده است. محسن هاشمي، رئيس شوراي شهر تهران، امروز اعلام کرد که حناچي در جلسه هم‌انديشي با شورا گفته است که اين طرح در کميسيون‌هاي تخصصي شورا بررسي و تصويب شده و ديگر نيازي به تصويب در شوراي شهر نيست. آنچه را امروز به‌عنوان يک ضرورت درباره منطقه 22 مطرح و پيگيري مي‌شود در دوره مديريت قبلي شورا و شهرداري تهران هم بارها مطرح کرده بودند، اما آنچه در عمل رخ مي‌داد، روند ديگري بود. 17آذر سال 94 پس از آنکه شوراياري منطقه 22 از مشکلات آب شرب و فاضلاب و راه‌هاي دسترسي و نداشتن سرانه‌هاي بهداشتي و خدماتي و... با اعضاي شورا حرف زد، عليرضا دبير، رئيس کميسيون برنامه‌وبودجه وقت شوراي شهر تهران، ضمن تأييد ساخت‌وسازهاي بي‌رويه در منطقه 22 خاطرنشان کرد: کميسيون شهرداري و معماري شوراي شهر تهران بايد به اين موضوع ورود و از حضور مجوزهاي بي‌رويه جلوگيري کند. کميسيون شهرسازي و معماري شهر تهران بايد پرونده‌هايي را که در مراحل مختلف ساخت‌وساز قرار دارند مورد بررسي قرار دهد تا از مشکلات منطقه کاسته شود. اقبال شاکري، رئيس کميته عمران شوراي شهر تهران، نيز ضمن اشاره به اينکه منطقه 22 يکي از مناطق ارزشمند شهر تهران محسوب مي‌شود، بيان كرد: متأسفانه به دليل بي‌توجهي به ساخت‌وسازهاي بي‌رويه شاهد وجود بافت فرسوده در اين منطقه شده‌ايم. مهدي چمران، رئيس شوراي شهر تهران، با اشاره به اينکه منطقه 22 با اين شرايط و ساخت‌وسازهاي بي‌رويه طراحي نشده بود، گفت: حداکثر جمعيتي که براي اين منطقه پيش‌بيني شده بود 400 هزار نفر بود و پيش‌تر قرار بود خدمات شهر تهران و مکان‌هاي تفريحي در منطقه 22 احداث شود. ضرورت دارد که در طرح تفصيلي منطقه 22 تجديدنظر شود و تا قبل از تصويب طرح جديد، ساخت‌وسازها در اين منطقه متوقف شود. پيروز حناچي، شهردار فعلي تهران، وقتي که معاون وزير راه‌وشهرسازي بود، منطقه 22 تهران را «بزرگ‌ترين تخلف قاليباف» خوانده و گفته بود: «هيچ سند بالادستي‌اي اجازه ‌چنين ساخت‌وسازي را در منطقه ۲۲ تهران نداده و اتفاقي که در منطقه ۲۲ تهران رخ داده است، بزرگ‌ترين تخلف آقاي قاليباف محسوب مي‌شود». حالا بايد ديد که شورا و شهرداري تهران در تعامل با يکديگر چه اصلاحي در مورد اين منطقه که برج‌ها به جانش افتاده‌اند، خواهند داشت. البته آنچه در اين منطقه رخ داده دور از نظر مسئولان ديگر و بالاسري نيست و انوشيروان محسني‌بندپي استاندار هم تاکنون چندين‌بار از نقش مخرب ساخت‌وسازهاي غرب تهران و جلوگيري از تنفس پايتخت سخن گفته است. او سال گذشته در جلسه کارگروه کاهش آلودگي هواي تهران با بيان اينکه مسير باد در تهران از غرب به شرق است، گفته بود: «قرار بود ساخت‌وسازهاي غرب تهران به‌گونه‌اي باشد تا تهران تنفس‌پذير باشد و از جايي که خروج ‌آلاينده به وقوع باد شديد نياز دارد، متأسفانه اين ساخت‌وسازها مانع از ايجاد باد مي‌شود».