نمایش شفافیت

۵۵آنلاین :

ميعاد صالحي، رئيس صندوق بازنشستگي، در حالي‌كه مجموعه‌اي با گردش مالي هزاران ميلياردي را بر عهده گرفته است، فهرست حقوق اعضاي هیئت‌مديره شركت‌هاي تابعه خود را روي سايت شفافيت اين سازمان قرار داده و هر روز مانور مي‌دهد كه نسبت به شفاف‌سازي در اين حوزه وارد عمل شده است البته همين كار را هم نصفه و نيمه انجام داده و حقوق خود را روي سايت قرار نداده است. او در سطح رسانه از ديگر مديران هم مي‌خواهد به اين نمایش شفافيت وارد شوند. در حالي كه عباس اورنگ، كارشناس اقتصادي، با انتشار حقوق افراد به دليل اينكه اعداد با مصوبه هيئت‌مديره و در چارچوب قانون تعيين مي‌شود، مخالف است. او به «شرق» مي‌گويد عريان‌سازي حقوق معادل شفافيت نيست و بهتر است مديران صندوق بازنشستگي به جاي بسنده‌كردن به انتشار فهرست حقوق كه بخش بسيار كوچكي از هزينه‌هاي اين صندوق را شامل مي‌شود، قراردادهاي شركت‌هاي زيرمجموعه اين سازمان را به روي سايت خود قرار دهد. به اعتقاد اورنگ، در سال‌هاي گذشته در شركت‌هاي تابعه صندوق بازنشستگي حادثه سانچي و سقوط هواپيمايي آسمان را داشتيم كه اگر كمي مديريت قوي‌تر در اين شركت‌ها وجود داشت، شايد شاهد چنين رخدادهايي نبوديم. شفافيت در صندوق بازنشستگي كشور به اقدامات لوكس خلاصه شده است؛ اقداماتي كه نه تنها گره‌اي از مشكلات كشور باز نمي‌كند، بلكه به اعتقاد عباس اورنگ، كارشناس اقتصادي، بر دامنه بي‌اعتمادي مردم به مسئولان اضافه مي‌كند.

او در گفت‌وگو با «شرق»، درباره اقدامات ميعاد صالحي، رئيس صندوق بازنشستگي، در انتشار فهرست حقوقي اعضاي هيئت‌مديره تحت نظر اين صندوق و تشويق ديگران به انتشار چنين فهرست‌هايي بيان كرد: بايد ديد حقوق اعضاي هيئت‌مديره صندوق بازنشستگي با يك گردش مالي چند هزارميلياردي، چه سهمي از سرجمع منابع و مصارف در اين صندوق دارد. هر چيزي در راستاي شفافيت مؤثر است و مي‌تواند تأثيرگذار باشد ولي بايد حواسمان باشد در جاهايي كه گردش مالي بسيار بالايي دارند، عريان‌كردن‌ها به تنهايي نمي‌توانند دليل و عاملي براي شفافيت و بهسازي‌ها شوند. او افزود: گاهي اوقات ما دريافتي‌ها را عريان مي‌كنيم ولي قراردادها، پروژه‌ها، صورت‌هاي مالي و هزينه‌هايي را كه در شركتي انجام مي‌شود، چه مي‌كنيم؟ آيا مثلا صندوق بازنشستگي كشوري حاضر است همه صورت‌هاي مالي شركت‌ها را روي سايت‌ها بگذارد؟ آيا حاضر است فهرست همه پيمان‌كاران، مناقصه‌ها و شركت در مناقصه‌ها كه برايند شيشه‌اي‌شدن مناقصه‌هاست، منتشر كند. البته اين كار نه تنها بايد در صندوق بازنشستگي انجام شود، بلكه براي هر نهاد ديگري شفافيت ايجاد مي‌كند. افشاگري در حقوق و مزايا معنا نمي‌دهد اين كارشناس اقتصادي با تأکید بر مخالفت خود با انتشار حقوق و مزايا، بیان كرد: يا افراد حقوق و مزاياي دريافتي را طبق قانون دريافت مي‌كنند که در اين صورت ما اجازه نداريم حقوق و مزاياي افراد را به‌عنوان حريم خصوصي آنها افشا كنيم. يا حقوق و مزاياي غير قانوني است که اينجا افشاگري معني نمي‌دهد و بايد فرد را بلافاصله به مرجع قضائي معرفي كرد. به گفته او، اين حق طبيعي افراد است كه همه حقوقشان را دريافت كنند و حتي يك ريال آن را هم هبه نكنند. اورنگ گفت: در يك برنامه تلویزيوني كه مديرعامل صندوق بازنشستگي حضور داشت، بیان كرد به وزير نامه‌اي زدم تا حقوقم را كاهش دهد. اگر وزير و هيئت امناي صندوق‌هاي بازنشستگي حقوق مديرعامل صندوق بازنشستگي را طبق يك‌سري از ضوابط تعيين كرده‌اند، كاهش‌دادن آن معني ندارد. به هر حال، ما به مديري نياز داريم كه بتواند صندوقي را با اين همه گردش مالي بچرخاند. شايد مديري توانمند است و حاضر نباشد با ماهي پنج يا شش ميليون تومان كار كند و به ازاي بهبود خدمات صندوق، بخواهد حقوق بيشتري دريافت كند. او ادامه داد: بايد نگران اين نباشيم كه هر كس چقدر حقوق مي‌گيرد. ما بايد به اين حساس باشيم كه هر‌كس به اندازه مهارت‌هايش حقوق بگيرد. عدالت حكم مي‌كند مزايا و حقوق هر كس به فراخور توان خودش باشد. به گفته اين كارشناس اقتصادي، يكي از منابع صندوق بازنشستگي هبه است و مديران مي‌توانند بدون اينكه مردم بفهمند، همه يا بخشي از حقوق خود را به صندوق هبه كنند و لزومي ندارد مردم بفهمند اين مدير چنين كاري انجام مي‌دهد. او ادامه مي‌دهد: اين رفتارها را قضاوت نمي‌كنم اما احساس مي‌كنم بايد كمي جامع‌تر و كلي‌تر به مسائل نگاه كنيم. حوادث ناشي از ضعف مديريت اورنگ با اشاره به حوادثي كه سال گذشته در زيرمجموعه‌هاي صندوق بازنشستگي رخ داد، مانند حادثه سانچي و سقوط هواپيمايي آسمان، اين حوادث را ناشي از ضعف مديريت دانست. او افزود: چه‌بسا اگر ما مديريت قوي‌تر و توانمندتری داشتيم، شاهد اين رخدادها نبوديم. اين كارشناس اقتصادي تأکید كرد: در فضاي اقتصادي كنوني كه يك گوشي تلفن همراه شش ميليون تومان قيمت دارد، شايد يك مدير نتواند با پنج، شش ميليون تومان زندگي‌اش را بچرخاند. همان‌طور يك كارگر ساده هم نمي‌تواند با چنين عددي زندگي‌اش را مديريت كند. مگر يك كارگر ساده مي‌تواند با اين ارقام زندگي كند. او به هزينه‌هاي ديگري كه در زندگي مديران وجود دارد اشاره كرد و گفت: يك مدير براي اينكه علمش به‌روز باشد، بايد كتاب بخرد و خيلي اقدامات ديگر انجام دهد. اورنگ تأکید كرد: شفافيت فقط مطرح‌كردن حقوق و مزاياي افراد نيست. در شفافيت حق نداريم با آبرو و حيثيت مردم بازي كنيم. برخي از اين مديران ساليان سال آبرومندانه زندگي كرده‌اند و درحال‌حاضر هم تخلفي نكرده‌اند. كسي كه ماهي 15 ميليون تومان يا 20 ميليون تومان حقوق مي‌گرفته، دريافتي خلاف قانون نداشته است. خودش هم حقوق خودش را تعيين نمي‌كرده است. ضوابطي بوده كه طبق آن حقوق و دستمزد مي‌گرفته است. وقتي در سايت‌ها و روزنامه‌ها اعلام مي‌كنيد فلاني 15 ميليون تومان حقوق مي‌گيرد، همه اجتماع اين مسئله را برنمي‌تابد كه اين حقوق بر مبناي قوانين و مقررات بوده است. او اضافه كرد: چه‌بسا برخي از افراد در جامعه با ديد منفي و به ديد یک فرد استثمارگر و غارتگر به مديران نگاه كنند؛ درحالي‌كه بسياري از مديران افراد مؤمن، متعهد و سالمي هستند. اگر غير از اين باشد، بايد به نظام تأیید صلاحيت‌ها در كشور شك كرد. همه اين مديران قبل از اينكه جذب شوند، تأیید صلاحيت شده‌اند. برخورد با حقوق‌هاي غيرمتعارف الزامي است اين كارشناس اقتصادي درباره مدرك مديرعامل فعلي صندوق بازنشستگي كه گروهي معتقدند مرتبط با پست فعلي او نيست، عنوان كرد: من مدرك تحصيلي اين فرد را نمي‌دانم. ظاهرا گفته‌اند مدرك MBA دارد. اگر اين مدرك مورد تأیید باشد، منع و مشكلي ندارد. بررسي اين مسئله وظيفه ذاتي سازمان مديريت است. تا زماني كه بپذيريم سازمان مديريت به‌عنوان يك نهاد داخل در نظام، مأموریت رصد اين مسئله را دارد و چيزي را نفي نكرده، علي‌الاصول اصل بر برائت است. اگر سازمان مديريت به وظايفش عمل نكرد، نهادهاي نظارتي بايد بر عملكرد اين مجموعه نظارت كنند. او افزود: ما نبايد با برخي رفتارهاي حتي درست، موجبات ايجاد ظن و ترديد در سطح جامعه را فراهم كنيم. در جامعه‌اي كه مردم بنا به هر دليلي تحت فشار هستند و به‌خاطر فشارهاي اقتصادي ناراحت و عصبي شده‌اند و اين فشارها غير قابل كتمان است، انتشار اين اخبار ضربه ديگري به پيكره آن وارد مي‌كند. اورنگي تأکید كرد: بايد با كسي كه بيش از حد متعارف حقوق مي‌گيرد، برخورد شود. اگر سقف حقوق A ريال است بايد با حقوق A به اضافه يك ريال برخورد شود. وقتي در نظام پذيرفتيد كه مدير شويد، بايد قوانين را هم بپذيريد. ما دريافتي يك ريال مازاد حقوق را برنمي‌تابيم؛ اما اگر كسي در چارچوب سقف موجود حقوقي و مزايايي دريافت مي‌كند، ما اجازه نداريم اين مدير را به چالش بكشيم.او با اشاره به بحث حقوق‌هاي نجومي در يكي، دو سال اخير عنوان كرد: برخی از مديران نامشان در رسانه‌ها مطرح شد، اما هيچ‌گاه كيفرخواستي عليه آنها صادر نشد. اگر تخلفي در اين حوزه رخ نداده است، چرا بايد آبروي يك مؤمن برود و اگر تخلف بوده، به‌عنوان يك فعال اجتماعي انتظار دارم عليه اين افراد كيفرخواست صادر شود. به نظر من برخي رفتارها عجولانه است. در اين فضا بايد كمي از عجول‌بودن فاصله بگيريم.